財(cái)政如何賦能產(chǎn)業(yè)振興？集中財(cái)力集聚要素提供精準(zhǔn)支持

　　在黃巖寧溪鎮(zhèn)嶺根村精品柑橘現(xiàn)代示范園里，浙江大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院長聘副教授、博士生導(dǎo)師田生科，看著滿園的“紅美人”，臉上洋溢著豐收的喜悅，“黃巖對柑橘產(chǎn)業(yè)振興非常重視，2017年推出了黃巖蜜橘產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，而這恰恰是我們研究的方向，所以我們選擇了黃巖作為基地”。田生科沖著“黃巖蜜橘”這個(gè)金字招牌，把試驗(yàn)田放在了黃巖，建了占地近200畝的精品柑橘現(xiàn)代示范園，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化和提升。

　　理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)卻骨感。一身本領(lǐng)要打通“實(shí)驗(yàn)室研究成果與農(nóng)戶種植最后一公里”的大教授，滿腔抱負(fù)想探索“省力化、精品化、綠色化農(nóng)業(yè)種植新模式”的“洋博士”，卻在黃巖遇到了想象不到的困難，自然災(zāi)害帶來的損傷遠(yuǎn)超預(yù)期，最大的問題還是錢的問題，平整土地、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、設(shè)備迭代升級(jí)、育種水平提升等等，這些都需要錢。

　　在省級(jí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范建設(shè)項(xiàng)目的支持下，田生科獲得了300萬元財(cái)政資金支持，柑橘示范園得以更好地運(yùn)轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)新科技落地并帶動(dòng)了當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。浙江通過優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)政策和資金投向，集中財(cái)力支持一批像田教授這樣的農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，并示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民持續(xù)增收，有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　農(nóng)業(yè)主體融資為何快？多跨協(xié)同創(chuàng)新數(shù)字擔(dān)保支農(nóng)新模式

　　楊幫國是黃巖糧食種植戶，今年水稻種植面積增加了300畝左右，加上化肥農(nóng)藥漲價(jià)特別快，設(shè)備也需要更新，所以資金上有些捉襟見肘。

　　“那天無意中看到了支付寶推送的信息，說可以申請40萬元省農(nóng)擔(dān)公司擔(dān)保的貸款，我就抱著試試看的態(tài)度去申請了。沒想到很快就批下來了。操作很簡單，什么都不需要，憑一個(gè)手機(jī)就搞定了，解了燃眉之急。”

　　楊幫國說的“什么都不需要”，并不是真正的“什么都不需要”。據(jù)了解，在省財(cái)政廳指導(dǎo)下，省農(nóng)擔(dān)公司創(chuàng)新家庭財(cái)務(wù)報(bào)表融資擔(dān)保模式，開發(fā)利用數(shù)字化手段，通過與省公共數(shù)據(jù)平臺(tái)、財(cái)政大腦等進(jìn)行對接，匯集財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)及各試點(diǎn)地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)等，精準(zhǔn)篩選出需要扶持的農(nóng)戶名單，聯(lián)合網(wǎng)商等合作銀行利用大數(shù)據(jù)手段開發(fā)風(fēng)控模型、測算擔(dān)保額度，還能通過浙里辦、支付寶等主動(dòng)將服務(wù)推送到農(nóng)戶手中，農(nóng)戶只需一部手機(jī)、最快3分鐘就可獲得擔(dān)保貸款。從首批試點(diǎn)情況來看，目前已為黃巖、磐安2個(gè)試點(diǎn)地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供2.9億元貸款擔(dān)保。

　　財(cái)政支農(nóng)下步怎么干？變革重塑“大三農(nóng)”政策體系

　　黨的二十大鮮明提出加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，賦予了“三農(nóng)”工作新的使命。省財(cái)政廳在貫徹黨的二十大精神、推進(jìn)“兩個(gè)先行”實(shí)踐中，發(fā)揮黨建引領(lǐng)、省市縣鄉(xiāng)財(cái)政系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)作用，組織開展黨的二十大精神專題研學(xué)系列活動(dòng)，組成研學(xué)活動(dòng)小組，赴黃巖等地實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)，研究支持產(chǎn)業(yè)振興政策，了解農(nóng)戶需求，切實(shí)解決基層“急難愁盼”問題。“省財(cái)政廳將持續(xù)推進(jìn)‘大三農(nóng)’政策體系變革重塑，持續(xù)深化財(cái)政金融協(xié)同支農(nóng)機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步整合集成財(cái)政支農(nóng)政策和擔(dān)保等金融工具，加快構(gòu)建政策多跨協(xié)同、資金多元投入的鄉(xiāng)村振興新格局，著力解決鄉(xiāng)村振興‘錢從哪里來’的問題，助力中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化浙江先行。”省財(cái)政廳黨組成員、副廳長沈磊說。