科技小院是先進科技零距離用到農民地里的好幫手

張福鎖：中國工程院院士、中國農業(yè)大學教授

核心觀點：圍繞打通農業(yè)科技創(chuàng)新和應用的“最后一公里”問題，科技小院直接建在了農業(yè)生產一線的村莊百姓家，集科技創(chuàng)新、社會服務和人才培養(yǎng)于一體，低成本、高效率、零距離將“知識”轉化為“行動”。

　中國經濟時報：作為全國著名的植物營養(yǎng)研究專家，您長期致力于土壤肥料知識、農業(yè)綠色高產高效技術和農業(yè)理念的宣傳普及，實現(xiàn)了科普與扶貧、科普與扶智的有機結合。您帶領學院師生堅守農村一線，助力精準扶貧，為脫貧增收、轉變發(fā)展方式和推動農村文化建設作出了突出貢獻。請您談談科技小院在保障國家糧食安全、推動農業(yè)綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮的重要作用。

張福鎖：第一，把論文寫在大地上，把技術留在農民家。“將科技創(chuàng)新真正應用到農業(yè)生產中，就要走到千千萬萬的農民中間去，和農民一起創(chuàng)新技術應用模式，從根本上解決農業(yè)轉型問題。”這是科技小院創(chuàng)建的初衷。2009年我和同事們在河北曲周縣白寨鄉(xiāng)的一個農家小院里，創(chuàng)建了第一個科技小院。“科技小院”的名字是老百姓取的，用他們的話講，我們住進了農家院子，把科技帶到了村里，是個科技小院。這個名字體現(xiàn)了我們的初心，小院雖小，精神傳承，服務“三農”，作用很大。

圖片來源/新華社

在河北曲周，科技小院師生與農民同吃、同住、同勞動，在生產中發(fā)現(xiàn)實際問題，有針對性地進行科技創(chuàng)新和技術示范。統(tǒng)計數(shù)據顯示，當?shù)剞r戶的作物產量和氮肥生產效率最初僅為高產高效試驗基地的63%和57%?？萍夹≡喝腭v五年后，曲周農民農業(yè)知識水平大幅提高，10項高產高效技術采用率從2009年的17.9%提高到了53.5%。開始5年，全縣糧食總產增長了37%，養(yǎng)分效率提高了20%以上，農民收入增長了79%，曲周一躍成為全國糧食生產先進縣。研究結果發(fā)表到國際頂級期刊《自然》雜志上，成為全球學習的榜樣。除了河北曲周，我們在吉林梨樹科技小院利用“測土配方施肥”“免耕少耕”等技術，實現(xiàn)了玉米的高產高效，同時保護了黑土地；在云南洱?？萍夹≡?，瞄準農田面源污染防控和綠色高值作物種植，實現(xiàn)洱海保護與農民增收的協(xié)同，都取得了顯著成效。

第二，“四零”服務是科技小院的靈魂。“四零”服務即“零距離、零時差、零門檻、零費用”?？萍歼M步難以轉化為農戶的生產力和農民收益，這不僅是我國農業(yè)發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn)，也是全球小農戶生產轉型的最大難題。科技小院通過科技人員長期扎根基層，“零距離”地接觸農業(yè)生產實際，與農民一同對生產實際中的問題開展研究和技術創(chuàng)新，因地制宜創(chuàng)新集成增產增效技術；通過開展農民培訓、開辦農民田間學校，組織各種示范、推廣等活動，服務“三農”；通過整合科研機構、政府和市場多方力量和資源，探索提升農民科學種田水平和大面積實現(xiàn)區(qū)域增產增效的技術途徑和組織模式。

這樣“一頭連著高等學府，一頭連著田間地頭”的科技小院模式已經得到了國家支持。自2021年以來，中共中央辦公廳、國務院辦公廳和農業(yè)農村部、科技部等部委五次發(fā)文推廣科技小院模式。近日，教育部辦公廳、農業(yè)農村部辦公廳、中國科協(xié)辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關于支持建設一批科技小院的通知》，被三部門列入工作計劃，科技小院的研究生享有特別支持計劃，將帶動涉農高校深化研究生培養(yǎng)模式改革，助力培養(yǎng)更多懂農業(yè)、愛農民、愛農村的高層次復合型人才。同時，科技小院人才培養(yǎng)和科技服務模式對以小農戶為主的其他發(fā)展中國家（如印度、東南亞、非洲等）都有廣泛的借鑒作用，已成為聯(lián)合國FAO農業(yè)技術創(chuàng)新與應用的典型案例。

第三，科技小院在服務“國家行動”中創(chuàng)造更多價值?？萍夹≡鹤裱?ldquo;從生產中來，到生產中去”的原則，以“3F”（field，farm，farmingsystem）和“三農”為對象，以“探索農業(yè)科研新思路，服務‘三農’可持續(xù)發(fā)展”為目標，立足農村和農業(yè)生產一線，圍繞亟須解決的生產實際問題，在地方農業(yè)技術員和農民的參與下，開展高水平科學研究，在試驗的基礎上揭示科學規(guī)律，挖掘限制作物大面積高產、高效的關鍵因子，集成創(chuàng)新作物綠色高產高效生產模式，把研究成果直接應用到農民的田間地頭，提高農業(yè)科技成果轉化效率，推動當?shù)厣a發(fā)展和技術應用。

在10多年的實踐中，科技小院逐漸成為一個集政府、企業(yè)、農民、科技教育四位一體的平臺，不斷創(chuàng)新、不斷應用。所以，它的未來還很廣闊。如今遍布全國的1049個科技小院，已經從原來一家一戶“手把手”教農民新技術過渡到服務整個農業(yè)產業(yè)，成為推動“一村一品”“一縣一業(yè)”和鄉(xiāng)村振興的有效平臺。以前是一戶農民、一個村，一點點去改變，現(xiàn)在仍然是直接面對農戶，但卻會連接更多的領域，比如聯(lián)合政府、企業(yè)，帶動一片地區(qū)，讓整個區(qū)域的農業(yè)產業(yè)有更高的科技含量，更加規(guī)?；?，讓更多的農民增產增收。“農業(yè)生產水平提升，農民增收，企業(yè)增收，農業(yè)現(xiàn)代化一步步推進”是科技小院不變的目標。

生態(tài)良田建設的基礎平臺作用

鄖文聚：自然資源部國土整治中心研究員

中國土地學會耕地紅線科學傳播專家工作室首席專家

核心觀點：中國土地學會耕地紅線科學傳播專家工作室首席專家：高標準農田“一季千斤、兩季噸糧”，是確保我國糧食總產穩(wěn)定在6.5億噸以上的物質基礎，建設生態(tài)良田是提高農業(yè)生產效率，落實農藥化肥“雙減”、實現(xiàn)農業(yè)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的基礎工作。

　中國經濟時報：近年來，全世界、全社會更關注健康食品，而健康食品的源頭在耕地。2015年以來，全世界對土壤健康的關注，反映了這個新趨勢，即吃飽很重要、吃得健康也同樣重要。中國進入生態(tài)文明社會建設，高質量發(fā)展、高品質生活新階段，耕地資源保障的著力點應該向耕地生態(tài)安全和生態(tài)良田聚焦，從源頭做起，確保從田頭到餐桌的食物安全。在加快建設農業(yè)強國進程中，我國的生態(tài)良田建設將發(fā)揮哪些重要作用？

鄖文聚：習近平總書記指出，“保耕地，不僅要保數(shù)量，還要提質量。建設高標準農田是一個重要抓手，要堅定不移抓下去，提高建設標準和質量，真正實現(xiàn)旱澇保收、高產穩(wěn)產。這個決心一定要下，該拿的錢一定要拿！”高標準農田“一季千斤、兩季噸糧”，是確保我國糧食總產穩(wěn)定在6.5億噸以上的物質基礎，建設生態(tài)良田是提高農業(yè)生產效率，落實農藥化肥“雙減”、實現(xiàn)農業(yè)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的基礎工作。

第一，耕地是糧食生產的命根子。俄烏沖突引發(fā)世界范圍的糧食安全擔憂，具有豐富耕地資源的巴西、阿根廷缺糧，與我國高度重視中國飯碗裝中國糧、用中國種的國家糧食安全戰(zhàn)略形成了鮮明對比。不管國際風云如何變幻，建立在耕地紅線優(yōu)先基礎上的中國糧食政策是維護國家安全的一塊基石。新中國成立70年來，農業(yè)科技進步大幅提高了糧食單產。1949年，小麥平均單產是每畝89斤；今年，小麥平均單產達到了每畝788斤。也就是說，今天的一畝小麥，相當于是70年前的9畝。而2022年小麥單產冠軍已經在每畝900公斤以上，如果能夠把這個試驗田產能遷移到近4億畝小麥大田上，我國夏糧豐收托起全年經濟的作用會更加明顯。但是，我們必須強調，耕地是糧食生產的命根子，是我國最為寶貴的資源。18億畝耕地紅線如果失守了，即使有再好的種子、再好的技術，也沒有舞臺可以施技。保護耕地，沒有借口，是軍令狀。

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第二，建好12億畝高標準農田是國家戰(zhàn)略工程。進入新世紀，我國農業(yè)領域的一個重大創(chuàng)新是構建了高標準農田建設的技術體系和工作體系。建設高標準農田，有戰(zhàn)略、有規(guī)劃、有標準、有資金、有隊伍，建成的高標準農田旱澇保收、方便生產，深得民心，深受基層干群歡迎。高標準農田建設取得成功的基本因素，一是不搞層層配套，適應了糧食大縣財政窮鄉(xiāng)的客觀情況；二是明確工程設計壽命，主要工程設施管用15年，克服了農田基本建設“一年建，兩年壞，三年原地又重來”的積弊；三是堅持高標準建設、高標準利用、高標準管護“三個高標準”，真正使高標準農田成為一項優(yōu)質資產。到2035年，國家規(guī)劃建成12億畝高標準農田，這將進一步夯實國家糧食安全的資源保障基礎，是一項名副其實的國家戰(zhàn)略工程。習近平總書記指出，“這個決心一定要下，該拿的錢一定要拿！”

第三，良田良技良治相結合是中國式農業(yè)現(xiàn)代化的鮮明特色。適應高質量發(fā)展新形勢、滿足高品質生活新需求，需要走中國式農業(yè)現(xiàn)代化的新路子，實行良田良技良治“三結合”是必由之路。2020年7月22日，習近平總書記視察吉林梨樹黑土地試驗站，稱贊黑土地保護利用的“梨樹模式”，發(fā)出了“要把黑土地保護作為一件大事來抓，把黑土地用好養(yǎng)好”的號召。“梨樹模式”從科學原理上來說，就是良田良技良治相結合。良田是基礎，良技是手段，良治是保障。良田是國家戰(zhàn)略工程，良技是科學家的傾心傾力奉獻，良治是干部群眾積極響應國家政策、認真學習使用新科技要素的政治行動。中國式農業(yè)現(xiàn)代化，必須是分類分級分區(qū)施策，必然是精細組配良田良技良治三個核心要素的成功實踐。

第四，生態(tài)良田建設是生態(tài)文明新時代的必然選擇。高標準農田建設需要“提高標準和質量”，最重要的是在生態(tài)、智慧兩個方向進一步用力。在單產大幅提升的同時，我們也應該注意科學家的新發(fā)現(xiàn)。中國土壤學會科普工作委員會專家指出，在過去的70年里，食物中維生素和營養(yǎng)物質含量急劇下降。今天的人需要吃8個橙子，才能獲得自己爺爺那代人吃1個橙子所獲得的維他命A的量。高標準農田建設可以提高產量、降低成本、促進“雙減”，但還并不是生態(tài)型的綠色工程。新時代的高標準農田，必須把可持續(xù)發(fā)展放在突出位置，落實產業(yè)生態(tài)化。這就需要打造高標準農田的升級版，規(guī)劃設計和建設生態(tài)良田，為健康中國、美麗中國作出貢獻。另一方面，先進信息技術裝備的農業(yè)應用是一個廣闊天地，它可以使中國式農業(yè)現(xiàn)代化效率、質量和水平呈現(xiàn)出數(shù)量級的躍遷。對此，必須予以特別重視。

從農業(yè)大國邁向農業(yè)強國的意義和內涵

韓楊：國務院發(fā)展研究中心農村經濟研究部研究室主任、研究員

核心觀點：黨的二十大報告中明確提出“加快建設農業(yè)強國”，這就要求在加快推進自身農業(yè)現(xiàn)代化、不斷趕超世界上農業(yè)現(xiàn)代化水平高農業(yè)強的先行國家的動態(tài)進程中，立足中國現(xiàn)實國情探索符合自身實際的建設路徑，加快從農業(yè)大國邁向農業(yè)強國。

中國經濟時報：如何理解在全面建成社會主義現(xiàn)代化強國中加快建設農業(yè)強國的重要意義？加快建設農業(yè)強國，究竟要“強”在哪里，體現(xiàn)哪些特征？

韓楊：我國自古以來以農立國，農業(yè)發(fā)展水平曾長期處于世界領先地位，近代以來逐步落后。新中國成立以來，我國農業(yè)發(fā)展取得顯著成就，特別是我國糧食和重要農產品綜合生產能力顯著提升，農業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提高，但農業(yè)大而不強特征仍較為明顯。黨的二十大報告中明確提出“加快建設農業(yè)強國”，這就要求在加快推進自身農業(yè)現(xiàn)代化、不斷趕超世界上農業(yè)現(xiàn)代化水平高農業(yè)強的先行國家的動態(tài)進程中，立足中國現(xiàn)實國情探索符合自身實際的建設路徑，加快從農業(yè)大國邁向農業(yè)強國。

一是理解在全面建成社會主義現(xiàn)代化強國中加快建設農業(yè)強國的重要意義。

農業(yè)是國民經濟的基礎，基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化是我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化愿景目標之一、加快建設農業(yè)強國是我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的重要組成部分。因此，須從建設強國的目標、任務和時間節(jié)點三個維度理解加快建設農業(yè)強國的重要意義：從建設強國的目標看，這是我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的重要組成部分；從建設強國的任務看，這是我國構建新發(fā)展格局，著力推動經濟高質量發(fā)展的重要基礎支撐；從建設強國的時間節(jié)點看，這是我國實現(xiàn)全面建成小康社會目標任務后，進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上的重要戰(zhàn)略部署。

二是把握立足國情的“農業(yè)大國”和加快建設的“農業(yè)強國”內涵特征的顯著差異。

我國國情的“農業(yè)大國”，“大”字體現(xiàn)在，我國糧食和重要農產品產量大，尤其我國谷物產量長期位居世界首位；我國農業(yè)增加值規(guī)模體量、第一產業(yè)人口就業(yè)數(shù)量、農業(yè)勞動力人口數(shù)量都大，均位居世界前列，農產品種類多、農業(yè)氣候類型全、農業(yè)生產地域廣。但大而不強、人均資源匱乏、質量效益不高特征明顯，包括農業(yè)土地產出率、勞動生產率、科技貢獻率在內的農業(yè)全要素生產率還不高，農業(yè)資源節(jié)約集約利用水平、農業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展水平仍有待提高，農業(yè)產品國際競爭力與農業(yè)強的先行國家仍有明顯差距。加快建設農業(yè)強國，究竟要“強”在哪里，體現(xiàn)哪些特征？這既要符合中國自身實際國情，又要總結國際上農業(yè)強的先行國家發(fā)展一般規(guī)律、借鑒好的經驗，綜合起來應體現(xiàn)在以下幾個方面。

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第一，我國是人口大國、食物消費大國，糧食是“國之大者”，須確保糧食與重要農產品穩(wěn)產保供能力強。第二，我國統(tǒng)籌國外農業(yè)資源、國際農產品市場能力還有待提高，我國的全球農產品供應鏈還有薄弱環(huán)節(jié)，在全球糧農治理體系中我國制定規(guī)則能力要強。第三，科技創(chuàng)新是驅動農業(yè)質量發(fā)展的重要引擎和驅動力，須確保農業(yè)科技創(chuàng)新、科技裝備、科技推廣應用能力強。第四，提高全要素生產率要優(yōu)化農業(yè)人、地、錢等資源要素配置來提高土地產出率、勞動生產率等，從而達到降本提質增效目的來提高農業(yè)國際比較優(yōu)勢，在農業(yè)強的現(xiàn)行國中體現(xiàn)出我國農業(yè)國際競爭力要強。第五，我國人多地少水缺的現(xiàn)實國情決定了農業(yè)資源須集約利用資源，我國農業(yè)自身要高質量發(fā)展與碳達峰碳中和目標實現(xiàn)雙重要求，須農業(yè)綠色可持續(xù)高質量發(fā)展能力要強。第六，中國式現(xiàn)代化是全體人民的共同富裕，扎實推進共同富裕的難點重點在農民農村，需要縮小區(qū)域城鄉(xiāng)收入差距，確保推進共同富裕道路上農民不掉隊，因此須推動農民在農業(yè)及拓展的鄉(xiāng)村一二三產業(yè)融合上生產經營增收能力要強。