消費是經(jīng)濟穩(wěn)定運行的“壓艙石”。2022年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。在近期召開的地方兩會上，各地積極貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，在促消費方面提出了一系列新舉措，力爭邁好第一步。從本期開始，我們將陸續(xù)刊發(fā)各地農(nóng)村推進重大項目實施、擴大有效投資、活躍農(nóng)業(yè)投資、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設等地方典型做法及經(jīng)驗，以饗讀者。

 

　　春節(jié)剛過，在浙江省麗水市蓮都區(qū)碧湖新城，占地約700畝的領源鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園早早復工開建。去年，從首次洽談到項目啟動，僅用了6個月時間，這一麗水史上最大的農(nóng)業(yè)單體項目便得以落地。根據(jù)規(guī)劃，一期工程將于今年8月完成基礎設施建設并開始調(diào)試，于10月正式投產(chǎn)。與此同時，二期工程也將在8月完成土地流轉(zhuǎn)和開工。為保進度，工程建設緊鑼密鼓，分秒必爭。

 

　　據(jù)了解，該項目總投資達15億元，以高端設施農(nóng)業(yè)為核心，主打一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，兼具倉儲、冷鏈物流、農(nóng)旅文創(chuàng)等元素，涵蓋了蔬菜數(shù)字化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、種植試驗基地和農(nóng)業(yè)科普教育接待中心等，同時還可為周邊農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗，帶動產(chǎn)業(yè)升級和就業(yè)增收。眼下，一個個智能化玻璃溫室正拔地而起，投產(chǎn)后總面積達30萬平方米以上，屆時年產(chǎn)值有望超過4億元。

 

　　項目的順利落地與提速推進，緣于浙江各級政府、相關部門合力提升鄉(xiāng)村營商環(huán)境。去年以來，浙江聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村共同富裕和現(xiàn)代化建設“兩個先行”的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，抓項目、強投資、促發(fā)展，尤其對投資額度大、拉動效益好、建設進度快的項目進行激勵，引導優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資結構。2022年底，浙江下達第三批省級鄉(xiāng)村振興績效提升獎補資金2.2億元，可拉動農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域投資167億元。這一輪，蓮都就領到了1650萬元的政策“紅包”，主要用于支持領源項目建設。

 

　　數(shù)據(jù)顯示，去年，浙江優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目庫，共謀劃實施了557個農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目，計劃總投資1265億元，其中當年度計劃投資“超額達標”，全年共完成年度投資358億元，投資量同比增加9.8%。與資金一同返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)的，還有人才、技術等關鍵要素，浙江鄉(xiāng)村正成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土、投資興業(yè)的熱土、和美生活的樂土。

 

　　浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關負責人表示，為了讓鄉(xiāng)村營商環(huán)境更優(yōu)良，浙江深化農(nóng)業(yè)投資“一件事+明白紙”集成改革，按照投資需求分類梳理政策“明白紙”，建設“惠農(nóng)政策直通車”應用，提升政策匹配度。同時，浙江還發(fā)布招商投資指引，招引一批、儲備一批、開工一批，持續(xù)擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資、優(yōu)化投資結構、提高投資效益。

 

　　根據(jù)規(guī)劃，今年，浙江將推進539個農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目，總投資達4859億元，其中年度計劃投資900億元。記者看到，其主要分為糧食和耕地項目、深化“千萬工程”項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、農(nóng)村基礎設施建設項目四大類。

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)興旺無疑是重中之重，產(chǎn)業(yè)類項目自然最為濃墨重彩，今年浙江總共安排了460個。聚焦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，全省將建設一批國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺以及企業(yè)級創(chuàng)新中心。農(nóng)產(chǎn)品加工與冷鏈物流設施同時加速落地，涉及余杭、義烏、嘉善、舟山等多地。此外，浙江還將加快建設省級農(nóng)作物種質(zhì)資源中期庫、省畜禽遺傳物質(zhì)庫和水產(chǎn)種質(zhì)資源庫以及一批設施農(nóng)業(yè)和數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合項目。

 

　　今年是浙江實施“千萬工程”20周年。廿載再出發(fā)，全省將計劃投資200億元，重點集成“美麗鄉(xiāng)村＋數(shù)字鄉(xiāng)村＋共富鄉(xiāng)村＋人文鄉(xiāng)村＋善治鄉(xiāng)村”，著力構建引領數(shù)字生活體驗、呈現(xiàn)未來元素、彰顯江南韻味的鄉(xiāng)村新社區(qū)，并新啟動創(chuàng)建超過500個美麗宜居示范村，同時聚焦農(nóng)民共同富裕，大力推進強村富民、共富鄉(xiāng)村等工程。

 

　　眼下在浙江各地，項目推進如火如荼，“開門紅”態(tài)勢明顯。為保進度，浙江專門建立了農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先領域重大項目建設推進機制，加強省級部門橫向協(xié)同和省市縣縱向聯(lián)動，同時每季度組織“賽馬”爭先，明確任務書、路線圖、時間表，應開盡開，能早盡早，確保新建項目開工率一季度達到30%、上半年達到65%、三季度達到85%。

 

　　在用地保障上，浙江明確，新編縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃應安排不少于10%的建設用地指標重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，市縣制定土地利用年度計劃時應安排至少5%新增建設用地指標保障鄉(xiāng)村重點產(chǎn)業(yè)和項目用地，全面推進農(nóng)業(yè)“標準地”改革，為農(nóng)業(yè)重大產(chǎn)業(yè)項目“騰挪空間”。